今年工作報告中提出，著力扶持企業(yè)發(fā)展，降低企業(yè)成本，幫助企業(yè)爭取重大專項和扶持政策，搭建一批技術創(chuàng)新平臺、科技孵化平臺、基金支撐平臺、服務保障平臺。在政協(xié)委員張善生看來，“創(chuàng)新”不但在于科研成果的孵化，更在于創(chuàng)新成果的保護：“侵犯知識產(chǎn)權犯罪的情況也日趨嚴重，既侵害zhuanli權人的利益，又阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的潮流。希望相關部門能在類似案件取證、審理中降低被侵權企業(yè)的舉證難度，并加大對侵權者的處罰力度，更好地保護知識產(chǎn)權人的合法權益?！?nbsp; 

“我國當前知識產(chǎn)權保護已經(jīng)基本建立起了一套民事、行政、刑事并行的知識產(chǎn)權法律保護體系，但實踐中知識產(chǎn)權的行政和民事保護，因舉證責任在原告方，當事人取證困難而致時間長，效果差。”張善生說?！捌┤缫患移髽I(yè)想要剽竊另一家企業(yè)的創(chuàng)新成果，只需要挖走對方的一兩個技術骨干，很快便能仿制同類產(chǎn)品。即便企業(yè)與員工簽署了相關保密協(xié)議，但往往無法杜絕這一情況，在查證、舉證環(huán)節(jié)更是十分被動，等到機關、檢察機關立案偵查，往往時間較長，侵權人有足夠的時間轉移、銷毀證據(jù)。”  

張善生同時表示，知識產(chǎn)權具體辦案實踐中案件情況復雜，新問題多。“由于知識產(chǎn)權發(fā)展迅猛及知識產(chǎn)權案件的復雜性，法律規(guī)定往往滯后于現(xiàn)實中的知識產(chǎn)權案件，特別是在知識產(chǎn)權刑民交叉案件的處理方面，我國法律沒有專門規(guī)定，只能參照刑民交叉案件的規(guī)定進行審查。因此，對如何處理知識產(chǎn)權刑民交叉案件，理論探討和司法實踐中存在著很大的爭議?！?nbsp; 

鑒于上述情況，張善生建議，司法機關在具體辦理侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件時，要嚴格按照有關規(guī)定，正確把握犯罪的構成要件，準確適用認定數(shù)額、情節(jié)、后果等定罪量刑的標準。在處理知識產(chǎn)權案件尤其是刑民交叉案件時，嚴格遵循刑訴法和民訴法的相關規(guī)定，通過刑事附帶民事訴訟和刑民兩個單獨訴訟等方式來解決侵犯知識產(chǎn)權的刑民交叉案件。同時。罰金數(shù)額要按法律規(guī)定嚴格執(zhí)行。“‘兩高’規(guī)定罰金數(shù)額一般在違法所得的1倍以上5倍以下，或者按照非法經(jīng)營數(shù)額的50%以上1倍以下確定。但實踐中往往因證據(jù)問題定罪數(shù)額遠低于實際侵權數(shù)額，罰金達不到使侵權人不敢想、不敢犯的目的?！?/p>